В столице Казахстана Астане состоялось заседание Комиссии Межпарламентской ассамблеи СНГ, на котором был рассмотрены предложения по доработке модельного закона по обращению с радиоактивными отходами (РАО). Всего эксперты из стран Содружества обсудили 33 предложения, из которых 27 были приняты.
Работа над модельным законом была инициирована в 2023 году Базовой организацией СНГ по вопросам обращения с отработавшим ядерным топливом, радиоактивными отходами и вывода из эксплуатации ядерно- и радиационно опасных объектов которой с 2021 года выполняет АО «ТВЭЛ» (управляющая компания Топливного дивизиона «Росатома»). Следующим шагом станет представление обновленного законопроекта на пленарном заседании Межпарламентской ассамблеи СНГ. После этого он будет опубликован и рекомендован для имплементации в национальные законодательства в странах Содружества.
«В модельном законе по обращению с РАО мы консолидировали положения международных конвенций, национальных особенностей и передовые технологии государств СНГ. Документ обеспечит применение гармонизированного подхода к обращению с радиоактивными отходами, устранит правовые пробелы в национальном регулировании, поспособствует внедрению современных технологий утилизации и захоронения РАО. Развитие правовой базы укрепит сотрудничество между государствами в этой сфере. Закон особенно полезен для стран, планирующих расширять использование ядерных технологий, например, строить АЭС или развивать промышленное применение радиационных технологий. Однако его внедрение потребует процедуры адаптации, чтобы исключить возможные конфликты с национальными нормами», - прокомментировал ответственный секретарь Базовой организации, руководитель направления АО «ТВЭЛ» Михаил Литвинов.
Документ охватывает все аспекты обращения с радиоактивными отходами, включая правовые принципы, полномочия государственных органов, обязанности организаций, работающих с РАО, требования к их транспортировке, хранению и утилизации, а также меры ответственности за нарушение норм безопасности.
Утверждение модельного закона позволит систематизировать накопленный опыт и лучшие практики обращения с РАО, а также гармонизировать национальной законодательство в этой области в странах Содружества. Это позволит снизить барьеры для трансфера технологий и повысить эффективность в реализации международных проектов по ликвидации ядерного наследия. Кроме этого, будут сформированы предпосылки для установления прозрачного контроля потоков РАО на пространстве СНГ. Завершить подготовку закона планируется до конца 2025 года.
Для справки:
Постановление «О целесообразности разработки модельного закона «Об обращение с радиоактивными отходами» было выпущено 24 мая 2023 года Постоянной комиссией Межпарламентской ассамблеи СНГ по аграрной политике, природным ресурсам и экологии. На сегодняшний день уже пройдены ключевые этапы – сформирована и одобрена концепция, разработан первый проект, прошедший процедуру рассмотрения в парламентах государств-участников СНГ.
«Ядерный бэкэнд» предусматривает работу по трем направлениям – безопасное обращение с радиоактивными отходами, с отработавшим топливом и вывод из эксплуатации отслуживших свой срок ядерно и радиационно опасных объектов с последующей реабилитацией загрязненных территорий и их возвратом в хозяйственный оборот.
Топливный дивизион госкорпорации «Росатом» (управляющая компания - АО «ТВЭЛ») включает предприятия по фабрикации ядерного топлива, конверсии и обогащению урана, производству газовых центрифуг, а также научно-исследовательские и конструкторские организации. Являясь единственным поставщиком ядерного топлива для российских АЭС, ТВЭЛ обеспечивает топливом в общей сложности более 70 энергетических реакторов в 15 государствах, исследовательские реакторы в девяти странах мира, а также транспортные реакторы российского атомного флота. Каждый шестой энергетический реактор в мире работает на топливе «ТВЭЛ». Топливный дивизион является крупнейшим в мире производителем обогащенного урана, а также лидером глобального рынка стабильных изотопов. В дивизионе активно развиваются новые бизнесы в области химии, металлургии, технологий накопления энергии, 3D-печати, цифровых продуктов, а также вывода из эксплуатации ядерных объектов. В контуре созданы отраслевые интеграторы «Росатома» по аддитивным технологиям и системам накопления электроэнергии. www.tvel.ru
В 2021 году решением Экономического совета СНГ АО «ТВЭЛ» назначено Базовой организацией государств – участников СНГ по вопросам обращения с отработавшим ядерным топливом, радиоактивными отходами и вывода из эксплуатации ЯРОО. Базовая организация оказывает содействие государствам – участникам СНГ в рамках многостороннего и двустороннего сотрудничества с целью комплексного решении задач в области обращения с ОЯТ, РАО и ВЭ ЯРОО и реализации конкретных проектов на площадках ЯРОО.